四川省语言文字工作委员会

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关于认真贯彻落实全省语言文字工作推进会精神

推动语言文字事业高质量发展的通知

各市（州）语委、教育主管部门，省语委成员单位，各高等学校：

9 月 12  日，省语委召开全省语言文字工作推进会，研究部署推动全省语言文字事业高质量发展有关工作。现将会议主要精神印发你们，并提出以下工作要求，请一并认真贯彻落实。

一是要抓好会议精神学习传达落实。各地、各高校、各单位 要及时向市（州）党委政府、学校党委、单位主要领导做好会议精神的汇报，积极争取对语言文字工作的关心和支持。要把会议精神传达到各县（市、区）、中小学校（幼儿园）和各级语委成员单位，层层分解落实本次会议确定的重点工作和任务，紧盯存在的主要差距和不足，拿出务实有效的具体措施，攻坚克难、埋头苦干、持续用力、久久为功，奋力开启全省语言文字工作新征程，推动四川语言文字事业不断迈上新台阶。

二是要抢机遇谋发展。坚持以党的二十大精神为指导，加强对国家通用语言文字推广普及、语言文字法治化规范化标准化信 息化建设、语言资源保护利用、语言人才培养等工作的统一规划、 统一部署，加快制定与时代发展和人民群众需求相适应的语言文字发展规划，采取切实有效的措施全面加强新时代语言文字工作，不断提升语言文字工作能力，更好地服务全省工作大局。

三是要强定力聚合力。准确把握新时代语言文字事业改革发展新形势、新任务、新要求，加强语言文字工作队伍和专家队伍建设，建设门类齐全、覆盖面广、业务精湛的语言文字工作人才梯队。完善“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与 ”的语言文字管理体制，充分发挥语委成员单位作用，综合运用法律、行政、教育、科技等手段，切实履行政府依法监管语言文字应用和提供语言文字公共服务的职责，增强行政推动力量，在全省各地、各行业掀起语言文字事业发展热潮，形成“人人关注、人人参与 ”的语言文字工作浓厚氛围。

四是要扬特色补短板。聚焦重点、分类施策，实施好推普助力乡村振兴、民族地区国家通用语言文字普及攻坚、学校国家通用语言文字高质量普及、国民语言文字应用能力提升等计划，坚定不移加大国家通用语言文字推广力度，促进全省国家通用语言文字推广普及由“重点突破 ”向“全面普及 ”到“整体提升 ”的转变。充分发挥语言文字的政治、社会、文化、育人和对外交流功能，创新推进中华优秀传统文化传承发展，持续组织开展好中华经典诵写讲演、经典润乡土等活动，着力打造四川语言文字工作特色品牌。

附件：全省语言文字工作推进会主要精神

四川省语言文字工作委员会

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附件

全省语言文字工作推进会主要精神

一、充分肯定成绩，切实增强做好语言文字工作的信心底气

一是语言文字治理体系加快完善。将依法推广普及国家通用语言文字纳入行业规范管理和各级政府履行教育职责评价体系， 探索建立语委成员单位和市（州）语委年度工作报告制度，“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与 ”的语言文字管理体制和“整体联动、分管共推、协调有效 ”的工作机制进一步健全。

二是服务经济社会发展的能力持续提升。先后实施推普助力脱贫攻坚、推普助力乡村振兴计划，大力开展“职业技能+普通话 ”等教育培训，统筹组织语言志愿服务和对口帮扶，全省每年分层分级培训服务超过 50 万人次。依法开展国家通用语言文字社会推广，专项部署公务人员普通话水平测试，建立以党政机关、 服务行业为重点的国家通用语言文字应用情况监测通报机制，完成全省 168 个二、三类城市语言文字工作综合评估。规范开展普通话水平测试体系建设，全省普通话等级水平测试人次年超 60  万，稳居全国前列。

三是支撑教育事业发展的基础不断夯实。持续推进学校语言文字工作达标建设，1.8 万所学校（幼儿园）达到标准。推动民 族地区中小学全面使用国家统编教材和国家通用语言文字教材， 在民族地区实施“ 学前学会普通话 ”行动，累计 50 余万名少数 民族幼儿学会普通话，典型经验荣获“ 全国脱贫攻坚组织创新 奖 ”，写入《人类减贫的中国实践》白皮书。推动高校语言文字工作“校内推广与社会服务 ”相结合，入选教育部“推普助力乡村振兴 ”暑期社会实践志愿服务团队的数量连续两年位列全国第一方阵。

四是弘扬中华文化的成效更加显著 。“中华经典诵写讲演 ” 系列活动连续开展 5 年，各行业部门各级各类学校参与人次超过  2000 万，获教育部颁发全国唯一特别组织奖。组织实施全国数量最大、覆盖最广的中国语言资源保护工程，完成《中国语言资源集 · 四川》编撰出版，有力促进方言文化的保护和传承。组织 开展成都大运会语言环境治理和服务，支持四川语言服务出口基地建设，推动中华优秀语言文化更好走向世界。

二、准确把握形势，自觉担起做好语言文字工作的责任使命

一是深刻领会和把握语言文字工作在铸牢中华民族共同体意识中的重要作用。 2021 年习近平总书记在中央民族工作会议上指出，铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求。今年 6 月、8 月，习近平总书记在内蒙古考察、在听取新疆维吾尔自治区党委和政府及新疆生产建设兵团工作汇报时反复强调，“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。”中华民族是 56 个民族组成的多元一体大家庭，各民族之间既有差异性，也有共同性。国 家通用语言文字作为各民族交融发展的产物，是中华民族共同性的重要标志，是增进共同性的重要条件。四川作为典型的多民族、多文化省份，必须自觉站在“长久之策、固本之举 ”的政治高度， 持续加大国家通用语言文字推广普及力度，教育引导各民族群众牢固树立“ 四个与共 ”共同体意识，进一步强化“五个认同 ”。

二是深刻领会和把握语言文字工作在社会主义现代化建设中的重要作用。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国作出“两步走 ”的战略安排，并强调教育、科技、人才是基础性、战略性支撑。语言文字作为人类最重要的交流工具，在人民群众接受良好教育、学习先进文化和科学技术中发挥着不可替代的作用。我国以国家通用语言文字为载体的科学文化知识资源最丰富、存量最大，推广普及国家通用语言文字，有利于国民在更大空间和更宽领域学习前沿知识、拓宽思维视野、提高发展能力，有利于密切区域联系、降低沟通成本、畅通流动渠道、促进社会交往，加速生产要素的循环流转和各环节的有机衔接，切实增强国内大循环的内生动力。我们必须心怀“ 国之大者 ”，把握战略 定位，自觉从国家富强、民族复兴的高度统筹谋划和推进语言文字工作，为社会主义现代化建设凝心聚力、打牢基础。

三是深刻领会和把握语言文字工作在传承弘扬中华优秀传统文化中的重要作用。党的二十大报告指出，坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合，必须同中华优秀传统文化相结合。去年 6 月， 习近平总书记来川视察三苏祠时指出，“中华民族有着五千多年的文明史，我们要敬仰中华优秀传统文化，坚定文化自信。”语言文字既是中华文明的标志，也是中华优秀传统文化的重要载体，中华文明延续至今都没有中断的一个重要原 因就是语言文字的传承和发展。做好新时代语言文字工作，必须深刻把握“ 两个结合 ”丰富内涵，深度挖掘中华文明的精神标识和文化精髓，使其迸发出新的强大生命力。

三、聚焦重点发力，奋力推动四川语言文字事业高质量发展

一要大力提升国家通用语言文字普及程度。按照“聚焦重点、 全面普及、巩固提高 ”的工作方针， 因地制宜、分类指导，“一地一策 ”实施国家通用语言文字普及提升工程。在农村地区，要大力实施推普助力乡村振兴计划，深入开展“职业技能提升+普通话培训 ”融合工程， 以青壮年劳动力、农村基层干部为重点，分层分级开展普通话轮训。在民族地区，要大力实施民族地区国家通用语言文字普及攻坚计划，拓展“ 学前学会普通话 2.0 ”行动，通过“小手拉大手 ”活动推进家庭共学共用普通话。在城市 地区，要大力实施国民语言文字应用能力提升计划，推动公共服务行业相关从业人员普通话水平达到国家规定等级标准。

二要全面加强国家通用语言文字教育。坚持把语言文字规范化要求纳入学校、教师、学生管理和教育教学、评估评价等各个环节，夯实学校基础阵地。在学前教育阶段，要深入推进“ 童语同音 ”计划，全面培养幼儿学习使用普通话的习惯。在义务教育和高中阶段，要加强国家通用语言文字教育，确保学生具备较好的国家通用语言文字应用能力。在高校，要在重视培养学生语言文字应用能力和语言文化素养的基础上，更充分地发挥好加强人才培养、开展语言文字科学研究、做好推广普及社会服务、强化 中华优秀语言文化传承创新、深化语言文化国际交流合作等方面的职能作用。

三要加快推进语言文字基础能力建设。 要加强法治化建设，健全完善语言文字地方法规，开展国家通用语言文字法执法检查。要加强规范化标准化建设，将语言文字规范化要求纳入行业管理、城乡管理和文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园等创建内容。要加强信息化建设，推动语言文字与人工智能、大数据、云计算等信息技术深度融合。要加强科研建设，规划省级语言文字科研项目，支持语言文字基础研究和应用研究，加强语言文字科研基地、平台建设，促进语言文字科研成果转化，不断提 高研究水平和决策咨询能力。

四要切实增强国家通用语言文字服务能力。以服务四川经济社会发展和人民群众需求为导向，将国家通用语言文字推广普及、语言资源保护利用、语言文字人才培养等进行统一规划、统一部署、统筹推进。要探索创新语言文字服务功能和举措，加强“一带一路 ”建设、成渝地区双城经济圈建设以及重大国际性区域性赛事活动等方面的语言服务。要健全服务机制，组建多形式地方、高校语言服务志愿团队，提升城乡社区语言服务能力。要优化普通话水平测试体系，积极推进视障、听障人员普通话水平测试站点建设，为人民群众提供更好的测试服务。

五要积极推进中华优秀语言文化传承发展。实施好中华经典诵读工程、中国语言资源保护工程，聚集行业部门共同力量，创新开展中华经典诵写讲演系列活动和经典润乡土活动，加强中华优秀语言文化的研究阐释、教育传承和创新传播，推进语言资源保护、开发和利用，打造丰富多元的中华经典文化传播矩阵和四川特色品牌。

六要健全完善语言文字工作保障体系。加强党对语言文字工作的领导，压实各级政府主体责任，发挥语委成员单位行业牵头作用。要加强语言文字工作机构建设，配足配齐工作人员，确保语言文字工作有专门机构和专人负责。要加强投入保障，探索建立多元化、多渠道、多层次经费投入机制，将语言文字工作经费纳入各级财政预算，特别是要加强对民族地区和农村地区国家通用语言文字推广普及工作的经费保障。要加快培育语言文字领域学术领军人物、中青年学术骨干和创新团队，持续建好普通话水平测试队伍，加强手语、盲文学科建设和人才培养，为语言文字 工作夯实人才支撑。